亲爱的项目县广大群众：

　　 你们好！

　　 中国/联合国人口基金第五周期生殖健康/计划生育项目即将开始。你们所在的县已被选为项目县。这将为我们提供了一个改进工作、更好地为你们服务的机会。

　　 1994年，在国际人口与发展大会上，中国与世界上170多个国家政府的代表共同制定了关于人口与发展的行动纲领，该行动纲领强调生殖健康和生殖权利，强调为群众提供综合的生殖健康/计划生育优质服务。此后，中国政府积极实现承诺，努力把人发大会行动纲领的精神结合中国的实际情况贯彻到人口和计划生育工作中，并取得了可喜的成就。我们的工作包括实行知情选择、开展优质服务、推进生殖健康、维护生殖权利、提高妇女地位、完善社会保障体系等方面。中国计划生育的开展为中国经济和社会的快速发展创造了有利的条件，促进了广大人民群众生殖健康水平和生活质量的提高。

　　 1998——2002年，中国和联合国人口基金在开展第四周期生殖健康/计划生育项目的32个项目县中取消了生育指标和配额，群众可以依法自由地决定生育的时间，自由的选择自己适合的避孕节育措施。项目县所实行的以服务对象为中心、优质服务的模式已经深入人心，受到人民群众的广泛欢迎。

　　为了进一步巩固和扩大这一成果，中国政府将于2003——2005年继续与联合国人口基金进行第五周期的合作。我们的宗旨是：进一步贯彻落实国际人口与发展大会行动纲领，保障公民生殖健康和生殖权利，鼓励群众依法自由地、负责任地生育子女；保障公民获得优质的生殖健康服务；扩大服务范围、拓展服务人群，关注青少年和流动人口等弱势群体的生殖健康以及艾滋病防治等问题。

　　第五周期项目将在全国31个省（区、市）的31个县（区、市）实施，你们将从项目中获益。项目实施期间，中国政府和联合国人口基金将努力做到：

　　维护公民依法生育和实行计划生育的权利，在项目县取消生育指标和配额；不搞任何形式的强迫；
　　保障公民获得生殖健康/计划生育信息、教育和技术服务的权利；
　　保障公民获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利；
　　保障公民获得法律、法规所规定的奖励、优待、社会福利、社会保障和社会救济的权利；
　　保障公民获得法律救济的权利；
　　关注青少年、流动人口以及其他弱势群体和艾滋病防治等问题。
　　我们衷心地期望项目县广大群众的参与、支持和监督，我们相信：在大家的共同努力之下，中国/联合国人口基金生殖健康/计划生育第五周期项目一定会以优质的服务来满足你们的需求。

　　 谢谢你们的参与和支持！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　项目办公室电话：（010）62051839　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家人口和计划生育委员会　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　生殖健康/计划生育项目办公室　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003年4月8日